이로 인해 정책의 연속성과 시장의 예측 가능성은 심각하게 훼손되어 왔다.

문맥으로 볼 때 훼손 대신 저하라는 말이 적절하지 않겠습니까?

그렇습니다. '훼손'은 가치나 신뢰에 심각한 손상이 가해졌을 때 적합한 단어이므로 제시된 문맥과는 어울리지 않습니다.

'정책의 연속성'과 '시장 예측 가능성'은 신뢰도나 기능적 수준의 하락을 말하므로, '저하'가 더 어울리는 표현입니다.